高苏文、呼延胜的留下，其部署要不是独孤占不想让皇上第一道行政旨意就被大打折扣，而强劝回乡的话，留下的还会更多，当然如此一来，军中便多是以平阳起事的军卒为主体了，也更稳固了他的地位。待送走了段中舟人等，独孤占盘算一下，其属下尚有兵卒4万有余，民众眷属12万有余，其中长安原有居民8万多，足够他打一场即将开始的长安保卫战了。

依照现代军事理论，在武器水平差不多的情况下，攻坚与防守比例在5比1，考虑到冷兵器的效率，这个比例还应该上调到7比1，至于自己现在打下了长安，那是围困了将近9个月，加上秦军遭逢大乱，朝中人心浮躁。未能做好战前准备，才失败的。

如今城内可战斗人员理论上可以达到7、8万左右，付如海又最多能拿出15万的兵力来进攻长安，所以只要他做足工夫，必能打一场城防战。

实在不行，有索英，诸渐离，杨国照，呼延胜，独孤桓这些久经沙场的老将，自己逃回中山应该没问题，到时候，想那索立舅舅也不会对自己这个残败王爷下毒手，能当个太平王爷也不错啊，他来自和平的现代，对于战争残酷没有多少认识，又始终觉得自己是个死过一次的人了，所以对许多生命也许会因为他一瞬间的决定而消失还没有概念，也促使他做出了这个胆大妄为的决定。

于是汉王府的军队改制、政体规划开始紧锣密鼓的进行了。

汉王府军政体制仿汉制，结合历史上盛唐政体，设门下、中书、尚书三省六部，及军队体制。

以独孤桓为中书省中书令，门下省太宰，加相父，掌佐汉王执大政，而总判省事。同秉军国政要，掌制令决策，门下省掌封驳审议。凡军国要政，皆由中书省预先定策，并草为诏敕，交门下省审议复奏，然后付尚书省颁发执行。下各置舍人六名。

以陈玄机为尚书省左尚书，因是索英发现的人才，但文武权臣不得兼往，因此陈玄机只是权行尚书令而已。负责处理全国军政、财文、兵刑、钱谷等一应行政事务。下属诸曹正式确定为吏、户、礼、兵、刑、工六部。部下有司，部的首长称尚书，副首长称侍郎，各司正、副负责人称郎中、员外郎。与诸渐离协权医馆、食馆和布具馆以诸渐离为长安太守，负责地方事宜。兼镇山营，兵器营两营校尉，城防治安，并责辎重，兵器研发与存管。兼管战俘，仆从，军医，死伤抚慰，现有五千余人。多残弱老卒。

军队改革，首先编兵定制，由于游牧民族的作战特点有：“胜则合击，败则散走”的习惯，所以军队建制极其不完善。而完备的军制，使很多原本普通的士卒得到了相应的官职，不仅有利于作战指挥需要，利于控制，使士兵具备了荣誉和归属感，还可以部营为单位来计算战斗单位，使军权分散，有力的避免中国历史上内讧不断的现象。

后续精彩内容，点击下方关注我们，回复书名即可阅读！